Закон об Иерусалиме

Материал из ЕЖЕВИКИ - EJWiki.org - Академической Вики-энциклопедии по еврейским и израильским темам
Перейти к: навигация, поиск


Тип статьи: Регулярная исправленная статья
Авторы статьи: Игорь Пекер
Udavv


Закон об Иерусалиме, «единой и неделимой» столице Израиля - является одним из основных законов[1], принят Кнессетом Израиля 30 июля 1980 га.

Содержание

Предыстория

Статус Иерусалима в период с 1948 по 1967 гг.

Официально столицей Израиля Иерусалим был объявлен решением Кнессета еще в 1950 г.[2], но фактически город был разделен надвое, и только Западный Иерусалим находился под израильским суверенитетом. Восточная же его часть, включая исторический Старый Город, была захвачена Иорданией и находилась под ее контролем в период с 1948 по 1967 гг.

Отчуждение евреев от Старого города

Еврейский квартал Старого города на 19 лет прекратил свою жизнь, его жители были изгнаны, их дома и исторические синагоги лежали в руинах. Евреям было запрещено приближаться к тем местам, где стоял Храм, и молиться у Стены Плача[3].

Частичное признание Иерусалима столицей Израиля

Тем не менее, 24 государства признали Иерусалим столицей Израиля и перевели в западную его часть, находившуюся под израильским контролем, свои посольства. Но США и крупнейшие европейские государства не были в их числе, они отказались признать израильский суверенитет в Иерусалиме и считать его столицей Израиля[4].

Объединение Иерусалима

В 1967 г. в результате победы в Шестидневной войне Израиль получил контроль над всей территорией города и аннексировал Восточный Иерусалим, тем самым распространив свой суверенитет над объединенным Иерусалимом и законодательно отделив его от Западного берега реки Иордан.

Принятие антиизраильской резолюции Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран

22 июля 1980 г. Шестая чрезвычайная Конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран приняла решение, декларировавшее в частности, что:

  • «Город Иерусалим является неотъемлемой частью оккупированной Палестины. Он должен быть полностью покинут и безоговорочно передан под арабский суверенитет»[5]

Принятие Закона об Иерусалиме

В ответ на это решение Геула Коэн немедленно представила проект «Закона об Иерусалиме», который был поддержан премьер-министром Менахемом Бегином и принят 30 июля 1980 г. подавляющим большинством Кнессета.

Реакция Совбеза ООН

Совет Безопасности ООН в резолюции 478, принятой 14 голосами при 1 воздержавшемся (США), постановил не признавать Закон об Иерусалиме и призвал вывести из Иерусалима существующие дипломатические миссии[6].

Вывод посольств из Иерусалима

В результате соответствующей резолюции Совбеза ООН большинство государств, ранее имевших свои посольства в Иерусалиме, поспешили перенести их в район Гуш-Дана (Большого Тель-Авива). На их решение о переносе сказалось также давление со стороны арабских государств, угрожавших наложить на них нефтяное эмбарго.

После того, как в августе 2006 г. правительство Коста-Рики объявило о переводе своего посольства из Иерусалима в Тель-Авив, а затем правительство Сальвадора последовало его примеру, в Иерусалиме не осталось дипломатических миссий иностранных государств.

На сегодняшний день почти все страны размещают свои посольства в районе Большого Тель-Авива, за исключением Боливии и Парагвая, чьи посольства располагаются в пригороде Иерусалима Мевасерет-Цион.

Поддержка Израиля христианами

В ответ на осуждение Израиля и после того, как 13 стран перевели свои посольства из Иерусалима в Тель-Авив, в 1980 г. 1400 христиан-сторонников Израиля из 40 стран открыли «Международное Христианское Посольство в Иерусалиме» (англ.) [7].

Отказ США перенести посольство в Иерусалим

Конгресс США ещё в 1995 г. принял решение о переносе посольства в Иерусалим. Для того, чтобы закон вступил в силу, его должен санкционировать президент США, и дважды в год он обязан озвучивать свою позицию в данном вопросе[8].

Но каждый из американских президентов последовательно сообщает об отказе переносить посольство США в Иерусалим[9]. Это аргументируется тем, что статус Иерусалима, оспариваемый палестинцами, является "чувствительным вопросом". На самом деле американская администрация боится оттолкнуть от себя арабские страны, что нанесет удар по интересам США на Ближнем Востоке.

Попытки повлиять на позицию американского президента в данном вопросе предпринимались не раз, но безуспешно[10].

В настоящее время посольство США расположено в Тель-Авиве, а в Иерусалиме находится Генеральное консульство США.

Действия Израиля в связи с выводом посольств

Позиция Израиля осталась неизменной:

  • «С 1004 г. до н.э., когда царь Давид основал Иерусалим как столицу еврейской нации, в городе продолжалось постоянное еврейское присутствие, равно как и духовная привязанность к нему»[11].

Отношения израильтян к Иерусалиму

Согласно опросу, проведенному в мае 2011 г.[12]:

66% израильтян категорически возражают против раздела Иерусалима в любой форме и передачи части его палестинцам. […] 23% готовы отказаться от части Восточного Иерусалима и 6% готовы отказаться от всей восточной части города.
73% респондентов заявили, что Израиль должен сохранить полный суверенитет над святыми местами в Иерусалиме. […] 67% опрошенных заявили, что необходимо продолжить строительство в районах столицы, находящихся за пределами, так называемой, «зеленой черты», а 23% потребовали заморозить строительство там.
91% назвали Иерусалим исторической и духовной столицей еврейского народа, а 4% назвали Тель-Авив экономическим и культурным центром возрождающегося Израиля.

Фактический статус Иерусалима

Де-факто, хотя посольства большинства государств находятся в Тель-Авиве, активность аккредитованных в Израиле дипломатов фактически сосредоточивается в Иерусалиме, где находятся президент страны, правительство и Кнессет[13].

Текст Закона

См. также

Positions on Jerusalem

Сноски

  1. «II. Институты власти в современном Израиле», Зеэв Гейзель
    • «В особой ситуации находятся так называемые "основные законы", носящие конституционный характер. Для их принятия или изменения требует абсолютное большинство в 61 голос»
  2. January 1950 Israel declares Jerusalem its capital city
  3. «III. Координаты политической дисперсии в Израиле», Зеэв Гейзель
  4. Размышления о дне Иерусалима, Моше Амирав, 9.09.2007
  5. A/ES-7/8 :ANNEX The part of the Final Declaration of the Sixth Conference of Heads of State or Government of Non-Aligned Countries which relates to the situation in the Middle East and the question of Palestine (англ.). Letter dated 22 July 1980 from the Permanent Representative of Cuba to the United Nations addressed to the Secretary-General. unispal.un.org (22 July 1980). — «(d) The city of Jerusalem is an integral part of occupied Palestine. It must be evacuated in its entirety and restored unconditionally to Arab sovereignty.»  Проверено 1 марта 2015.
  6. Полный текст резолюции СБ ООН 478
  7. Христианские миссии, оказывающие помощь еврейскому народу; Международное Христианское Посольство в Иерусалиме
  8. Барак Обама: мы не будем переносить свое посольство в Иерусалим
  9. Obama says no to embassy move in Israel, follows practice of Clinton and Bush
  10. Американский сенатор требует признания Иерусалима неделимой столицей Израиля
  11. The Status of Jerusalem, МИД Израиля, 14 марта 1999 г.
  12. Израильтяне потребовали не делить Иерусалим, 01.06.11 cursorinfo.co.il - sem40.ru
  13. Иерусалим. Исторический обзор, КЕЭ, том 2, кол. 692–738

Источники и ссылки

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в ru.wikipedia, которая в дальнейшем могла быть изменена и/или дополнена. Опубликовано на условиях лицензии CC-BY-SA.